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中国时报社论从政治对话创造两岸双赢
2020-04-27
中国时报29日社论--从政治对话创造两岸双赢,全文如下:

 10月上旬,两岸民间智库广邀红、蓝、绿三方学者在上海举行和平论坛,讨论重点在于两岸政治对话,其中除了触及和平协议、军事安全互信、台湾的国际活动空间等议题之外,也讨论了複杂的两岸主权和治权的问题;18日,马英九总统在接见美国外交政策全国委员会访问团时首度表示,两岸互设办事处的协议不是经济性质,而是属于政治性质;26日,在中国大陆出席两岸经贸文化论坛的国民党荣誉主席吴伯雄也表示,两岸终究会碰到经中有政的问题。事出有因,看来两岸政治对话已经逐渐提到日程表上来了。

 于此,我们要强调的是,政治对话并不是洪水猛兽,政治谈判并不等于统一谈判,既然现况对台湾逐渐不利,而军事冲突又是双输的最坏结果,两岸未来只有透过政治谈判解决问题,所以只要在条件成熟,準备周详的情况下,双方循序渐进的由政治对话进入政治谈判并非绝不可为。当然,两岸关係并非国与国关係,两岸问题也非国际问题,但当年美国与中共的会谈,从日内瓦会谈到华沙会谈,由1950年代中期一直到1960年代末期,双方谈了十几年虽无具体成就,但对维持彼此互动及增加了解,还是起了一定程度的作用,可为借镜。

 在上海首届和平论坛中,许多台湾学者提及两岸主权互不承认、治权互不否认一事,这在相当程度上确实反应了马英九政府的政策思维。不少人甚至主张,既然国台办主任张志军和陆委会主委王郁琦已经以官衔相互称呼,大陆不妨进一步思考两岸治权相互承认的可能。此说,表面上有其合理之处,但就像中共从来不曾正面回应两岸外交休兵一样,北京所担心的是,只要一回应主权互不承认就意味着除了北京之外还有一个主权存在,而治权的相互承认则又有可能对主权造成侵蚀性的效果,大陆的顾忌并非全然无的放矢。

 在上海和平论坛中,有人提及两岸关係目前像是订婚,台湾还没準备好中共就想要骗婚、逼婚,甚至抢婚。学者愿意走出象牙塔,用一般民众可以理解的辞彙来讨论两岸关係当然不是件坏事,但是我们想到的另一个比喻是,大陆这个粗壮大汉正在追求台湾这位美女,总想一亲芳泽、牵牵小手,台湾先是嫌贫爱富,等到大陆财富倍增又嫌对方不够文明,直到大陆也得了高级学位,文明程度精进,此时台湾又嫌北京不懂外语,等到北京一切满足了台北的需要,台湾此时却嫌北京已经太老,仍然拒绝往来,没有意愿一切白搭。

 另外一个更形象的比喻是,台湾现在只要同居,不要结婚,只想享受两人世界,美好关係的一切好处,但就是不要承担任何因为婚姻关係而来的法律义务。在两岸关係上,这就意味着台湾只要好处,所有的好处都要,但就是不肯做出对统一的承诺,直把中国大陆当个傻大个耍得晕头转向。不过这里有些人不禁要问的是,到底台湾是男是女,还是既可男又是女,角色居然能够相互转换?久拖不决,双方不能有个合法名份,万一台湾有一天把自己玩成所谓的剩女,时间到底站不站在台湾的一方,还真值得深思。

 客观的来看,未来的马习会若能成局,双方领导人可以用共同宣言、联合公报的方式来表达各自或共同的主张和立场。而未来两岸从和平对话、政治谈判走向签署和平协议时,其中或许可以没有直接反对台独分裂主义、支持国家统一的明确字眼,但若连追求两岸共存共荣、合作振兴中华这些具有特定意涵,隐晦、指向性的表述也被完全排除,北京能否签下类此协议实在让人怀疑?谈判是一个妥协的过程,只要不给或只给不要,期望一个完全开放式的协议,最后反而成了局限自己以其他方式解决问题的政策选项,这种可能性委实不大。

 回顾过去,两岸官方或许认为自己的政策一贯正确,但事实并非如此。北京当年对台湾的国统会、国统纲领曾有疑虑,对于九二共识一度也有看法,结果今日台湾自认自己也是中国人的比例仍在持续下滑,统一如果不是奢望也成了个可欲而不可得的盼望;至于台湾方面,八九年之后陈立夫曾经主张以100亿美元与中共合作,推动国父的实业计画,促进两岸互信,希望有助实现国家统一的目标,如今莫说百亿,千亿、万亿也已于事无补,两岸强弱已然易势,时不我予已成事实。双方显然都有值得检讨之处。

 于今之计,放下成见,切莫再自以为是,双方都要脚踏实地的在已有的基础上,先由低阶的政治对话往前发展,再往高阶的政治谈判方面进行规画,我们热切期望,用两岸中国人的智慧,早日找到一条双赢、多赢的出路和最佳结果。